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Guide pour créer un tiers‑lieu solidaire dans la commune

2 septembre 2026

Guide pour créer un tiers‑lieu solidaire dans la commune
Photo Gustavo Fring / Pexels

Ce guide pratique présente, à partir des ressources documentées listées ci‑dessous, les étapes et options pour concevoir et lancer un tiers‑lieu à finalité solidaire dans une commune.

Qu’est‑ce qu’un tiers‑lieu solidaire ?

Un tiers‑lieu solidaire est un espace partagé dédié à la rencontre, à la création d’activités et à la mutualisation de services. Il combine fonctions sociales et activités économiques au service du territoire. La finalité solidaire implique une logique d’économie sociale et solidaire (ESS) et des objectifs d’inclusion et d’accès aux services.

Le tiers‑lieu solidaire se distingue d’un coworking commercial, d’un fablab ou d’une maison de services par son ancrage social et sa gouvernance collective. Voir la « boussole » pour cadrer la finalité sociale et les fonctions du lieu : https://tierslieux-bfc.fr/une-boussole-pour-creer-votre-lieu/ (consulté le 02/09/2026).

Pourquoi créer un tiers‑lieu solidaire dans votre commune ?

Les documents de synthèse présentent des bénéfices territoriaux récurrents : renforcement du lien social, inclusion, développement local et mutualisation de services. Ces bénéfices sont exposés dans la synthèse France Tiers‑Lieux et dans les guides cités. Pour une lecture synthétique, voir : https://francetierslieux.fr/wp-content/uploads/2025/04/SYNTHESE_TL_09-V7.pdf (consulté le 02/09/2026).

Les ressources identifient aussi des situations propices : zones rurales, territoires à fragilité de services, espaces périurbains. Ces éléments figurent dans les rapports et guides listés dans la bibliographie.

Les premières étapes : diagnostic et pré‑étude de faisabilité

Commencer par un diagnostic territorial : recueillir les besoins, cartographier les acteurs locaux et évaluer le foncier disponible. La pré‑étude de faisabilité doit lister enjeux, parties prenantes, usages potentiels et contraintes foncières. Un exemple de rapport de pré‑étude est disponible ici : https://www.gerssolidaire.org/fileadmin/Site_Evenementiel/medias/Actualites/MEP_RapportPreetudeTL_Nogaro.pdf (consulté le 02/09/2026).

  • Recueillir besoins locaux et usages attendus.
  • Cartographier acteurs et ressources existantes.
  • Repérer foncier et contraintes techniques.
  • Élaborer un comité de pilotage pour porter l’expérimentation.

Gouvernance et modèles juridiques adaptés au caractère solidaire

Les modèles juridiques fréquemment mobilisés sont l’association, la SCIC, les montages coopératifs et les foncières citoyennes. Ces formes servent notamment à sécuriser le foncier et à associer usagers et partenaires. Voir la synthèse France Tiers‑Lieux : https://francetierslieux.fr/wp-content/uploads/2025/04/SYNTHESE_TL_09-V7.pdf (consulté le 02/09/2026).

La gouvernance partagée implique des instances claires, des modalités de participation des habitants et des rôles définis pour les collectivités. Les Cahiers du Labo et la Coopérative Tiers‑Lieux documentent ces principes.

Modèles économiques et financement (panorama documentaire)

Les guides recensent plusieurs sources de financement : subventions publiques, fonds ESS, fondations, recettes d’activités, foncières et partenariats. Pour les modalités détaillées, se référer aux kits municipaux : https://www.alpesolidaires.org/sites/default/files/2022-10/kitmunicipaless_maj_oct_2021.pdf (consulté le 02/09/2026).

Les retours d’expérience recommandent de prototyper des activités payantes tout en maintenant une part d’offre gratuite ou solidaire. Ces recommandations figurent dans les Cahiers du Labo.

Foncier et immobilier : solutions pour un projet solidaire

Parmi les pistes repérées : mise à disposition par les collectivités, achat via foncières citoyennes, bail associatif ou partage d’espaces publics. La synthèse France Tiers‑Lieux évoque ces solutions et leurs enjeux : https://francetierslieux.fr/wp-content/uploads/2025/04/SYNTHESE_TL_09-V7.pdf (consulté le 02/09/2026).

Éléments à vérifier : contrats de mise à disposition, droits d’usage, obligations d’entretien et accessibilité. Les guides pratiques détaillent ces points.

Mobilisation des partenaires et engagement des publics

Identifier et impliquer acteurs ESS, associations locales, entreprises, services publics et réseaux régionaux. Le forum des Tiers‑Lieux et les cahiers de retour d’expérience proposent des méthodes pour cette mobilisation : https://forum.tiers-lieux.org/ (consulté le 02/09/2026).

Outils participatifs recommandés : ateliers citoyens, living labs, tests d’usage et prototypage d’activités pour impliquer publics et partenaires.

Exemples et retours d’expérience (sélection documentée)

Les synthèses et les Cahiers du Labo recensent cas et expérimentations. Le lecteur y trouvera fiches décrivant activités, modèle juridique et solutions foncières. Voir notamment la synthèse France Tiers‑Lieux et les Cahiers du Labo : https://francetierslieux.fr/wp-content/uploads/2025/04/SYNTHESE_TL_09-V7.pdf (consulté le 02/09/2026) ; https://labo.tierslieux.net/wp-content/uploads/2024/03/Les-Cahiers-du-Labo-2e-edition-revue-et-augmentee_2024_Cooperative-Tiers-Lieux_web.pdf (consulté le 02/09/2026).

Pour chaque cas étudié, consulter la source primaire indiquée pour vérifier modèle juridique et solution foncière.

Ressources pratiques et accompagnement

  • France Tiers‑Lieux — synthèse 2025 : https://francetierslieux.fr/wp-content/uploads/2025/04/SYNTHESE_TL_09-V7.pdf (consulté le 02/09/2026)
  • Tiers‑Lieux BFC — « Une boussole pour créer votre lieu » : https://tierslieux-bfc.fr/une-boussole-pour-creer-votre-lieu/ (consulté le 02/09/2026)
  • RTES — Kit MunicipalESS : https://www.rtes.fr/kit-municipaless?page=1 (consulté le 02/09/2026)
  • Cahiers du Labo — Cooperative Tiers‑Lieux : https://labo.tierslieux.net/wp-content/uploads/2024/03/Les-Cahiers-du-Labo-2e-edition-revue-et-augmentee_2024_Cooperative-Tiers-Lieux_web.pdf (consulté le 02/09/2026)
  • Exemple de pré‑étude (Nogaro) : https://www.gerssolidaire.org/fileadmin/Site_Evenementiel/medias/Actualites/MEP_RapportPreetudeTL_Nogaro.pdf (consulté le 02/09/2026)
  • Observatoire / colloque « Tiers‑lieux et politiques de solidarité » : https://observatoire.francetierslieux.fr/recherche/tiers-lieux-et-politiques-de-solidarite/ (consulté le 02/09/2026)
  • Forum des Tiers‑Lieux : https://forum.tiers-lieux.org/ (consulté le 02/09/2026)
  • Kit MunicipalESS (Alpes Solidaires) : https://www.alpesolidaires.org/sites/default/files/2022-10/kitmunicipaless_maj_oct_2021.pdf (consulté le 02/09/2026)

Quel statut juridique choisir pour un tiers‑lieu solidaire ?

Le choix dépend des objectifs : association, SCIC ou coopérative peuvent être mobilisés selon que l’on privilégie animation citoyenne, implication des usagers ou montage économique. Voir la synthèse France Tiers‑Lieux pour un panorama des options : https://francetierslieux.fr/wp-content/uploads/2025/04/SYNTHESE_TL_09-V7.pdf (consulté le 02/09/2026).

Comment financer le démarrage ?

Les guides listent plusieurs sources : subventions publiques, fonds ESS, fondations, recettes d’activités et partenariats. Les kits municipaux donnent des pistes pour construire un plan de financement réaliste : https://www.alpesolidaires.org/sites/default/files/2022-10/kitmunicipaless_maj_oct_2021.pdf (consulté le 02/09/2026).

Comment mesurer l’impact social ?

Les retours d’expérience et cahiers techniques recommandent d’identifier indicateurs locaux (participation, accès aux services, création d’activités) et de documenter méthodes de suivi. Les Cahiers du Labo proposent des cadres et exemples de suivi.

Notes méthodologiques et bibliographie

Sources utilisées et dates de consultation :

  • « Une boussole pour créer votre lieu », Tiers‑Lieux BFC — https://tierslieux-bfc.fr/une-boussole-pour-creer-votre-lieu/ (consulté le 02/09/2026)
  • Synthèse « Les Tiers‑Lieux » (France Tiers‑Lieux, synthèse 2025) — https://francetierslieux.fr/wp-content/uploads/2025/04/SYNTHESE_TL_09-V7.pdf (consulté le 02/09/2026)
  • Kit MunicipalESS (RTES) — https://www.rtes.fr/kit-municipaless?page=1 (consulté le 02/09/2026)
  • Cahiers du Labo — Cooperative Tiers‑Lieux (Les Cahiers du Labo, 2024) — https://labo.tierslieux.net/wp-content/uploads/2024/03/Les-Cahiers-du-Labo-2e-edition-revue-et-augmentee_2024_Cooperative-Tiers-Lieux_web.pdf (consulté le 02/09/2026)
  • Rapport / pré‑étude de faisabilité — exemple Nogaro (Gers Solidaire) — https://www.gerssolidaire.org/fileadmin/Site_Evenementiel/medias/Actualites/MEP_RapportPreetudeTL_Nogaro.pdf (consulté le 02/09/2026)
  • Observatoire / colloque « Tiers‑lieux et politiques de solidarité » — https://observatoire.francetierslieux.fr/recherche/tiers-lieux-et-politiques-de-solidarite/ (consulté le 02/09/2026)
  • Forum des Tiers‑Lieux — https://forum.tiers-lieux.org/ (consulté le 02/09/2026)
  • Kit MunicipalESS (Alpes Solidaires) — https://www.alpesolidaires.org/sites/default/files/2022-10/kitmunicipaless_maj_oct_2021.pdf (consulté le 02/09/2026)

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Mis à jour le 2 septembre 2026